Кто такой председатель правления ЖСК, его полномочия и обязанности в многоквартирных домах...

Кто такой председатель правления ЖСК, его полномочия и обязанности в многоквартирных домах и как сменить его досрочно?

Жилищно-строительным кооперативом называют объединение граждан, созданное в целях строительства совместного жилья и последующего его обслуживания, а также управления совместным (движимым и недвижимым) имуществом.

Руководит жилкооперативом его председатель, который избирается из числа участников правления на срок, оговоренный уставом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-27. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Кто такой председатель ЖСК?

Председатель является представителем исполнительной власти в ЖСК, в деятельность которого входит:

  • контроль за исполнением решений общих сборов и конференций ЖСК.
  • Контроль за выполнением решений правления.
  • Представление интересов кооператива в органах жилищного надзора.
СПРАВКА! Председатель имеет право осуществлять любые действия от имени кооператива, в том числе заключать договора и подписывать платёжные документы (пункт 2 ст. 119 ЖК РФ).

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива
Пункт 2

Председатель правления жилищного кооператива:

  1. обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
  2. без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
  3. осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

Кто может быть избран на должность?

Зачастую, членов ЖСК интересует вопрос о том, кто может быть руководителем их кооператива. В данном параграфе мы постараемся ответить на поставленный вопрос, ссылаясь на нормы действующего законодательства.

Итак, председателем может быть любой участник жилищного кооператива, избранный общим собранием в органы правления. Правление самостоятельно выбирает председателя из своего состава, согласно п. 1 ст. 119 ЖК РФ.

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива
Пункт 1

Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

Согласно ст. 116.1 ЖК РФ, председателем не может стать гражданин, который:

  • имеет судимость.
  • Был дисквалифицирован как руководитель по административному правонарушению.
  • Был исключен из другой жилищной структуры менее, чем три года назад.
  • Был признан банкротом менее трех лет назад.

Чтобы стать председателем жилкооператива, нужно обязательно быть его членом, то есть иметь во владении жилое помещение, находящееся на балансе данной структуры. Назначение на данную должность обычно происходит на этапе строительства жилья.

Основные обязанности

Круг обязанностей в многоквартирных домах основного руководителя жилкооператива определяются ст. 119 ЖК РФ, а также уставом конкретной структуры и сводятся к следующим:

  • содействие пайщикам жилкооператива в оформлении документов на жилье при завершении его строительства;
  • организация управления совместным имуществом;
  • предоставление владельцам квартир коммунальных ресурсов;
  • взаимодействие с муниципальными и частными структурами в интересах пайщиков;
  • проведение мероприятий по благоустройству земельных наделов, прилегающих к домам кооператива;
  • созыв и проведение ежегодной конференции или общего сбора жителей-членов кооператива;
  • прием жителей по вопросам, относящимся к компетенции органов правления;
  • решение финансовых вопросов и контроль бухгалтерии;
  • составление плана работ и мероприятий на календарный год;
  • подготовка отчёта о деятельности правления перед ревизором и общим собранием;
  • наём и увольнение сотрудников;
  • организация капитальных ремонтных работ;
  • заключение договоров с подрядными фирмами для осуществления ремонтных работ.
ВАЖНО! Конференция представляет собой собрание выборных представителей от каждого подъезда домов, относящихся к жилкооперативу, если число членов-пайщиков превышает 50 человек (п. 2 ст. 115 ЖК РФ).

Статья 115. Органы управления жилищного кооператива

Органами управления жилищного кооператива являются:

  1. общее собрание членов жилищного кооператива;
  2. конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
  3. правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Если иное не обозначено уставом, то предложения по ключевым кадровым позициям, в частности, назначение главного бухгалтера и определение размера вознаграждения руководству жилкооператива.

Должны утверждаться общим собранием или конференцией данного ЖСК.

Контроль за соблюдением руководителем жилищной организации своих обязанностей осуществляет ревизионная комиссия и инспекция жилищного надзора.

Ответственность

Председательствующий участник жилкооператива несет совокупную ответственность за свои действия по следующим правовым категориям:

  • гражданская;
  • административная;
  • уголовная.

Гражданская ответственность существует в рамках должностных обязанностей, определяемых уставом и трудовым договором, и наступает в случае ненадлежащего их исполнения перед жителями-членами кооператива.

Административная ответственность наступает при нарушении жилищного законодательства, правил функционирования ЖСК как юридического лица из-за действий правления, а также нарушений регламента отчётности перед органами жилинспекции или муниципальными структурами.

Уголовная ответственность наступает в случаях:

  1. растрат средств пайщиков.
  2. Заключения фиктивных договоров с подрядными организациями.
  3. Нарушений ремонта и обслуживания коммуникационных сетей, приведших к авариям или прекращению подачи коммунальных ресурсов жителям.
  4. Подделке документов строгой отчетности.
Уголовные дела могут быть возбуждены по результатам проверок, организованных органами прокуратуры или жилинспекции, а также по жалобе пайщиков в надзорные органы.

Полномочия

Полномочия руководства закрепляются в отдельном разделе устава и включают в себя:

  • право входа в любое помещение жилкооператива при возникновении аварийной ситуации;
  • решение кадровых вопросов;
  • дача прямых указаний наемным работникам;
  • подписание платежных документов;
  • выбор компаний-подрядчиков для организации работ по капитальному и текущему ремонтам;
  • созыв внеочередного заседания правления;
  • приостановление подачи коммунальных ресурсов должникам;
  • подача в суд искового заявления с целью взыскания средств с должников ЖСК.
Реализация полномочий, связанных с выбором компаний-подрядчиков и наймом сотрудников не должны идти вразрез с интересами дольщиков жилкооператива, согласно п. 3 ст. 119 ЖК РФ.

Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива
Пункт 3

Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Зарплата

Вознаграждение руководителя ЖСК может определяться трудовым договором с ним, или решением конференции при отсутствии такого договора.

Размер вознаграждения зависит от следующих факторов:

  • количества пайщиков в данном кооперативе;
  • экономической ситуации в данном ЖСК;
  • численности штата подчиненных;
  • должностных обязанностей;
  • региональных коэффициентов и особенностей.

При заключении трудового договора с председателем как с руководителем и главным бухгалтером жилкооператива при совмещении этих должностей размер заработной платы должен определяться для каждой должности отдельным соглашением.

Средняя зарплата председателя находится в пределах от 10000 до 30000 рублей для различных регионов РФ.

Заключение трудового договора

Заключение трудового соглашения устанавливает дополнительную ответственность руководителя (по трудовому кодексу) и упрощает контроль за его деятельностью со стороны пайщиков. Также трудовой договор с работодателем обязательно заключается в случаях, когда для руководства кооперативом приглашается сторонний специалист, вступающий в число пайщиков для работы управляющим.

Работодателем в таком договоре является правление ЖСК или общее собрание, в зависимости от положений устава.

Текст договора с председателем правления должен содержать следующие пункты:

  1. представление и реквизиты сторон.
  2. Права и обязанности руководителя.
  3. Размер заработной платы и премии.
  4. Условия труда и гарантии.
  5. Ответственность за неисполнение соглашения и устава ЖСК.
  6. Срок договора.

По окончании срока договор подлежит продлению по соглашению сторон. При необходимости заключаются дополнительное соглашение о материальной ответственности и разрабатывается должностная инструкция.

Как сменить председателя?

Если председатель не справляется со своими должностными обязанностями или злоупотребляет полномочиями, он может быть смещён с должности.

Законодательством установлен особый порядок сдачи полномочий в ЖСК:

  1. созыв внеочередной конференции или собрания инициативной группой жильцов.
  2. Постановка вопроса о прекращении полномочий действующего председателя правления.
  3. Выбор нового председателя или назначение исполняющего обязанности.

Если с руководителем заключен трудовой договор, то он подлежит расторжению в соответствии с главой 13 ТК РФ.

ВАЖНО! Копия протокола собрания, на котором было принято решение о смене председателя, подлежит нотариальному заверению и направлению в налоговую службу в течение трёх рабочих дней (пункт 5 ст. 5 Федерального закона № 129 «О регистрации юридических лиц…»).

Необходимо заметить, что регистрация в налоговой службе о смене председателя обязательна! Также копию протокола о переизбрании руководящих органов нужно направлять в службу жилищного надзора в течение пяти суток.

Сложивший полномочия председатель передает исполняющему обязанности:

  • финансовые документы;
  • заключенные договора со сторонними фирмами;
  • штатное расписание сотрудников;
  • контакты организаций;
  • информацию о должниках.

Смена председатели и передача полномочий должна осуществиться в течение трёх рабочих дней.

Итак, председатель ЖСК организует управление совместным имуществом пайщиков по представлению общего собрания и правления, получая за свою деятельность заработную плату. Выбор на данную должность опытного управленца и описание в трудовом соглашении максимального числа возможных ситуаций, а также тщательный контроль со стороны ревизионной комиссии поможет избежать растрат и сложностей в жизни пайщиков.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 288-16-27 (Москва)
+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Олеся Федотова

    Добрый вечер! Может ли Председатель Правления обьединения кооперативов руководить финансово-хозяйственной деятельностью кооператива??