Что представляет собой ГСК? Разбираем его сущность, аспекты создания, этапы строительства и другие важные вопросы

Цель формирования ГСК – обеспечение комфортных условий хранения автомобилей и иных транспортных средств. Данное юридическое лицо классифицируется как некоммерческая организация и ставит своими задачами возведение комплекса отдельных или блочных капитальных гаражных строений, обеспечение к ним доступа, проведение необходимых коммуникаций и последующий уход за недвижимостью.

Формируется ГСК на основе паев входящих в него членов, каковыми могут быть физические лица и организации.

После полной выплаты взносов и ввода строений в эксплуатацию участники ГСК получают возможность распоряжаться недвижимостью, а также оформить ее в собственность, с сохранением обязательств по выплате взносов на поддержание функционирования кооператива.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 551-82-94. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Расшифровка аббревиатуры ГСК и сущность термина

Расшифровать аббревиатуру очень просто. ГСК расшифровывается как «Гаражно-строительный кооператив», а определяется, по сути, как организация некоммерческого типа, формируемая группой учредителей, в число которых могут входит юридические физические лица, объединяющие финансовые капиталы по форме паев, применяемых для возведения и ввода в эксплуатацию комплекса гаражей.

Территория под ГСК, как правило, выделяется из числа земель, принадлежащих муниципальным или государственным органам по месту расположения объекта.

Площади выделяются на основе бессрочного пользования, срочного или бессрочного типов аренды, впоследствии, в соответствии с действующими законодательными нормами, земля под гаражами может быть приватизирована или оформлена в собственность членами ГСК, уже зарегистрировавшими во владение принадлежащие им строения, доли строений.

Допустимые правовые формы

Применяемая по отношению к ГСК юридическая терминология достаточно часто сталкивается с неточностями, так, стандартной правовой формой для кооператива, основанного в гаражно-строительных целях, определяют потребительский кооператив, также может использоваться понятие «потребительское общество», чему, однако, существуют прямые противоречия.

В отношении ГСК на протяжении более чем двадцати лет применяются следующие законы и нормативы (с силу отсутствия специализированной законодательной базы):

Итого, на основе существующей правоприменительной практики можно выделить две формы организации ГСК:

  1. Специализированный потребительский кооператив – в такой форме выступает, на этапе возведения и до оформления индивидуальной регистрации права владения членами, в качестве собственника всего общего имущества и стороны, владеющей и отвечающей за содержание общественного имущества.

    Также выступает в качестве основного пользователя предоставленной территории. В этой форме члены ГСК получают права предпринимать законные действия к выделенным им гаражам только после окончательного покрытия обозначенного объема паев на строительство, за ними сохраняются обязательства (включая субсидарные) по взносам на содержание кооператива.

  2. Гаражное партнерство некоммерческого типа – права собственности на возведенные строения по совместной или долевой форме распределяются между всеми участниками кооператива, формально для участников не отмечается объем вкладов при участии в партнерстве (по типу паев), и затребовать их они могут, в зависимости от фактического вклада, только в процессе ликвидации организации.

    К категории собственности юр. лица относится общественная часть имущества, а эксплуатация и поддержание оной входит в обязательства членов.

ВАЖНО: если в потребительской форме кооператив может быть признан банкротом, а члены могут нести ответственность по объемам накопленных долгов, то в случае партнерства такая процедура законом не предусмотрена.

Разрешение под застройку

При согласовании земли под строительство, ГСК получает территорию, для которой регистрируется в базе данных кадастровый номер, по необходимости проводится межевание, создается кадастровый паспорт и вносятся в документы Росреестра соответствующие записи, отмечающие факт выделения земли под цели строительства гаражей.

Организация учета

Бухгалтерия специализированного потребительского кооператива осуществляется на следующих основаниях:

  1. Бюджет кооператива базируется на целевых взносах, объем которых определяется исходя из установленной сметы расходов, соотносимой с распределением на кол-во гаражных сегментов (мест) и число участников. При этом допустимы другие доходы – инвестирование, гос. поддержка, дополнительные взносы и т.д. Объемы взносов варьируются по финансовым обстоятельствам.
  2. Ведение бухгалтерии организации осуществляется квалифицированным бухгалтером, чей статус, должность и компетенция соответствует требованиям закона (включая законы по НКО). Бухгалтер назначается на общем собрании, перед которым обязан отчитываться, его руководителем является председатель кооператива.
  3. Права пользования и владения средствами по взносам и иными, перечисляемыми в объединение, непосредственно принадлежат ГСК как зарегистрированному юр. лицу.
  4. В случае осуществления исключительно предусмотренной по закону некоммерческой деятельности, связанной с возведением строений, последующим их обслуживанием и поддержанием системы коммуникаций, оплаты коммунальных платежей и т.д., ГСК классифицируется в качестве НКО, который располагает правом налогового учета по упрощенной процедуре.
  5. ГСК имеет право вести коммерческую деятельность, включая, например, аренду дополнительных помещений, площадей и неиспользуемых гаражей, в таком случае необходимо вести раздельную бухгалтерию по доходам и расходам, а также оплачивать подоходный налог.

Какова средняя стоимость гаража в ГСК?

Категории стоимости в отношении помещения или отдельного строения в гаражно-строительном кооперативе варьируются от:

  • этапа приобретения;
  • наличия льготных условий от государства или местной администрации;
  • отношений с подрядчиками;
  • общего объема распределения средств между пайщиками.

Гараж в готовом ГСК в среднем по РФ стоит от 100 до 500 тыс. рублей.

На этапе паев взнос, суммарно, колеблется от 25 до 100 тыс. рублей, но согласно отзывам участников ГСК может и превышать эту сумму в крупных городах и при возрастающих затратах.

Порядок строительства

Организацию и формирование гаражного кооператива можно разделить на подготовительный этап, этап возведения, в ходе которого гаражный кооператив выплачивает паи, и этап эксплуатации, когда члены получают возможность оформить свои оплаченные паями и взносами кооперативы в собственность (а также землю под ними).

Подготовительный этап

На подготовительном этапе должны сформироваться принципы работы будущего кооператива, определены целевые группы, из которых будут набираться участники, сформулированы общие организационные положения и проведена регистрация организации по всем необходимым инстанциям.

На подготовительном этапе также происходит квотирование, то есть, определение объема строительства по машиноместам, который заранее или в процессе подготовки согласовывается в местных муниципальных или государственных органах, где планируется получать землю под застройку:

  1. Формирование инициативной группы, в задачи которой входит привлечение членов-участников ГСК, заинтересованных в финансировании проекта, привлечение дополнительных инвесторов (если есть необходимость), подготовка учредительного собрания и обеспечение иных подготовительных мероприятий, которые позволят собрать пайщиков и создать базовую структуру кооператива.
  2. Проведение учредительного собрания, на котором:
    • происходит обсуждение заранее подготовленного регламента деятельности объединения, из которого затем сформируется учредительный документ, который будет выступать в качестве основного законного положения, регулирующего внутренние вопросы функционирования кооператива;
    • определяются типы и масштабы взносов, обязательства по выплатам, распределяется структура финансирования с учетом масштабов строительства, квот и обязательств, которые готовы на себя взять члены ГСК;
    • формируется структура руководства, на учредительном собрании может быть выбран постоянный или временный председатель кооператива, правление, ревизионный совет, главный либо ответственный бухгалтер организации;
    • определяются шаги по обеспечению согласования и регистрации в органах, к компетенции которых относятся вопросы регулирования деятельности ГСК;
    • составляется список участников.
  3. Параллельно организации кооператива либо заранее, при наличии возможности, осуществляется согласование условий предоставления необходимой территории под возведение с местным мун. или гос. органом.
  4. Далее, при наличии пакета документов, ГСК регистрируется в налоговом органе в качестве юридического лица по определенной форме и условиям функционирования.
  5. После регистрации заключается договоренность с местной администрацией или ответственной гос. структурой, кооператив получает землю под застройку и начинает свою деятельность.
Самый сложный элемент подготовительного этапа – подготовка учредительного документа, который должен четко и ясно отражать все аспекты деятельности ГСК

С акцентом на будущее, неверно или не досконально оформленный устав может стать основанием для конфликтов, проблем, даже судебных тяжб в рамках кооператива.

Вся деятельность кооператива будет происходить на основе устава, изменения в него, согласно законным положениям, равно как и высшие права по управлению организацией, имеет право вносить только общее собрание легитимных членов.

В уставе отмечаются следующие вопросы:

  1. Название (наименование) и адрес, по которому расположен ГСК.
  2. Цели, задачи, основные вопросы по которым кооператив будет осуществлять свою деятельность.
  3. Условия и порядок принятия новых членов, выхода из организации, исключения (в том числе за неуплату паев и взносов).
  4. Условия и принципы, по которым определяются состав, размер, график и принципы внесения паев, а также иных регулярных и нерегулярных взносов, собираемых силами членов предприятия.
  5. Масштаб и категории ответственности по просрочке, уклонению и иным нарушениям обязательств, связанных с предоставлением всех типов финансовых взносов в рамках кооператива.
  6. Финансовые расчеты с участниками ГСК в случае прекращения участия (в рамках объемов по действительной стоимости).
  7. Возлагаемые на членов юр. лица обязательства и их права.
  8. Организационная структура, включая:
    • порядок создания ответственных должностей и органов кооператива – правления, ревизионного совета, общего собрания, должности председателя и главбуха, иных структур и должностей;
    • сфера компетенции должностей и структурных сегментов ГСК;
    • порядок, согласно которому в объединении принимаются решения, включая правила голосования в общем собрании членов (не противоречащие законодательству) – единогласные решения, большинством голосов, определение кворума и т.д.
  9. Возлагаемые на кооператив права и обязательства по отношению к участникам.
  10. Источники, из которых формируется наличное имущество организации и порядок пользования оным.
  11. Фонды и финансовые единицы, формируемые и находящиеся в ведении объединения.
  12. Подход к покрытию долгов и убытков.
  13. Отчетность структурных органов организации.
  14. Принципы организации финансовых проверок по работе кооператива.
  15. Условия и основания для процедур ликвидации и реорганизации применительно к кооперативу.
  16. Иные необходимые положения, согласующиеся и не противоречащие требованиям законов и нормативных актов РФ.

Скачать Устав ГСК

Возведение

На этапе возведения кооператив начинает свою предусмотренную деятельность, осуществляет финансовый учет, проводит строительные мероприятия.

Алгоритм действий:

  1. Открытие банковского (расчетного) счета ГСК и счетов лицевого типа на всех членов объединения.
  2. Предоставление участникам организации необходимой документации, обеспеченной подписями и печатями, включая членские книжки, подтверждающие факт участия, а также квитанции по выплатам взносов.
  3. Выбор подрядчиков, заключение договоров на возведение строений, монтаж коммуникаций, проектирование строительных мероприятий.
  4. Финансирование (паями) и контроль за процессом строительства в течение всего срока возведения.
  5. Обеспечение ввода строений и комплекса в эксплуатацию.
  6. Регистрация прав ГСК на возведенные объекты, в первую очередь – прав владения общественным имуществом для обеспечения текущего ухода за оным.

Товарищество владельцев

На этапе эксплуатации члены ГСК получают право в индивидуальном или коллективном порядке провести приватизацию или выкуп по упрощенной процедуре земли под гаражами, а также непосредственно оформить право владения в отношении возведенных строений.

Для регистрации прав на гаражные капитальные строения или отдельные помещения необходимо осуществить кадастровый учет помещений ГСК и оформить техпаспорт строений.

В качестве членов ГСК имеют возможность выступать и физические лица, и заинтересованные организации. Объединение может быть определено как потребительский кооператив или некоммерческое партнерство, к нему неприменимы иные организационные формы, включая товарищество.

Для регистрации земли необходимо представить документы по проведенной регистрации строений гаражей, а также уставную, учредительную, регистрационную и земельную документацию всего ГСК.

ВАЖНО: регистрируются в штатном порядке права на участки и гаражи, возведенные в пределах границ, выделенных кооперативу на этапе подготовки и согласования.

Если строение оказалось за пределами установленных границ, возможность его оформить сохраняется, но в индивидуальном порядке через судебную процедуру.

После регистрации всех прав член ГСК становится индивидуальным собственником своего гаража и имеет возможность беспрепятственно покинуть объединение, не теряя машиноместа, при этом за ним сохранятся обязательства по выплате взносов на обслуживание, примерно аналогично тому, как в многоквартирных домах оплачивают коммунальные взносы.

Фото

Ознакомьтесь далее с фото ГСК.





Таким образом, ГСК – некоммерческое объединение, которое ставит своей задачей возведение и обеспечение эксплуатации в штатном порядке ряда машиномест, предназначенных для пайщиков, внесших взносы и вошедших в число членов организации.

Кооператив классифицируется в качестве специализированного потребительского и имеет статус НКО, он обязан вести бухгалтерию и давать по ней отчеты. После того, как паи выплачены, а конструкции возведены, пайщики могут стать собственниками гаражей и земли под ними.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (800) 551-82-94 (Москва)
+7 (800) 551-82-94 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий