Сфера ЖКХ является пересечением интересов многих граждан и организаций.
Законодательное регулирование здесь остается на недостаточном уровне, поэтому часто возникают ситуации, когда необходимо подать на действующее ТСЖ в суд.
В статье мы подробно расскажем, к кому обращаться и в каких случаях, чтобы пожаловаться на работу товарищества.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 551-82-94. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
- Как бороться с ТСЖ по закону?
- Проблемы и выявленные нарушения
- В каких случаях следует обращаться в вышестоящие инстанции?
- Инструкция по написанию жалоб и исков
- Случаи из практики юриспруденции
- Заключение
Как бороться с ТСЖ по закону?
У вас есть несколько вариантов того, как заставить руководство товарищества подчиняться внутреннему уставу организации.
Для этого можно разбираться без привлечения правоохранительных органов, если конфликт с управляющей организацией только начался, либо подавать исковое заявление в суд и требовать компенсацию по вашей проблеме.
При разбирательстве без привлечения государственных служб нужно писать обращения руководству ТСЖ. Также вы можете попытаться провести собственное расследование финансовой деятельности организации, потребовав их отчетности за интересующий период. Эти данные можно будет предъявить на суде в качестве доказательств мошенничества.
Не забывайте и о своем праве созывать внеочередные собрания ТСЖ, решения которых при достижении кворума обязательны для правления. Кворум составляет 50% от собственников дома. Таким методом можно поменять правление или изменить устав. Компенсировать растраты работников ТСЖ так не получится.
ВНИМАНИЕ. Голосование может проводиться очно и заочно(поквартирным обходом с заполнением бюллетеней). Кворум считается не по количеству жителей, а по доле принадлежащей им собственности в доме.Куда жаловаться на организацию, если вы не удовлетворены её работой?
Куда жаловаться на ТСЖ?
Чтобы заставить руководство товарищества удовлетворить ваши требования, можно обращаться в следующие организации:
- само правление ТСЖ.
- Государственная жилищная инспекция.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратура.
Проблемы и выявленные нарушения
Товарищество выставляет счета
Если ТСЖ присылает вам счета за неоказанные услуги, то это прямое нарушение Закона «О защите прав потребителей». Вы должны направить претензию в правление с требованием обосновать выставленный счет, а в случае отказа – обратиться в прокуратуру.
У вселившихся в новые дома людей бывает проблема, связанная с тем, что отдельные элементы инфраструктуры дома еще не заработали(например, лифт), а плата за их эксплуатацию уже вписывается ТСЖ в квитанции. Правомерность таких действий под вопросом.
С одной стороны, по 153 статье ЖК РФ собственники должны за свои деньги содержать приобретенную недвижимость.
ВАЖНО:Но если дом не сдан в эксплуатацию, а квитанции вам приходят, то это незаконно, т.к еще не сформирован жилищный объект, который это ТСЖ могло бы обслуживать, и скорее всего не было проведено общее собрание собственников, то есть регистрация товарищества была фиктивной.При возникновении описанной ситуации обращайтесь в прокуратуру с кассационной жалобой на застройщика.
Бездействие организации
Бездействие председателя правления или других работников товарищества является нарушением устава организации.
В нем всегда вписывается обязанность руководства реагировать на поступающие от жильцов жалобы и устранять их причину.
Так же в споре с ТСЖ можно опираться на 152 и 147 статьи Жилищного кодекса, в них прописана обязанность такого типа организаций обслуживать дом в соответствии с интересами жильцов.
Если вы уже подали жалобу в связи с имеющейся проблемой, вам не могут отказать в ее принятии и рассмотрении, ссылаясь на занятость.
ВНИМАНИЕ: Каждый факт должен быть проверен, а нарушения при необходимости исправлены. В противном случае обращайтесь в жилищную инспекцию своего региона.Нарушение устава товарищества
Когда нарушается устав, а вместе с ним и 147, 148 и 152 статьи Жилищного кодекса, работники товарищества выходят за рамки своих полномочий и могут быть наказаны по закону. Обычно нарушения касаются регламента проведения собраний(опрашивают жильцов выборочно, либо подделывают бюллетени), назначений внутри ТСЖ(кумовство) или игнорирования жалоб жильцов.
В каких случаях следует обращаться в вышестоящие инстанции?
Выше был дан список организаций, которые могут принять вашу жалобу на товарищество собственников к рассмотрению. Профильной организацией, которая должна инспектировать сферу ЖКХ, в России является Госжилинспекция. Чтобы отличить, в каких случаях следует обращаться туда, а не в прокуратуру, разберем подробнее сферу надзора этой организации:
- надзор за поддержанием управляющими организациями установленного гостами стандарта энергоэффективности. Проверка наличия в домах счетчиков электроэнергии.
- Надзор за соблюдением требований безопасной эксплуатации общего имущества дома.
- Проверка законности действий товарищества, в том числе проводимых им обязательно ежегодных собраний жильцов, на предмет соответствия внутреннему уставу организации и жилищному кодексу.
- Ревизия качества поставляемых жильцам услуг, а так же исполнения обязательств ТСЖ по обслуживанию придомовой территории, подъездов и чердаков, своевременного осмотра и замены инфраструктуры.
- Соблюдение конфиденциальности информации, которую жильцы доверяют товариществам.
СПРАВКА: Прочитав этот перечень, можно сделать вывод, что Госжилинспекция занимается скорее осмотром технического состояния дома на предмет соблюдения государственных стандартов трат энергии, сохранности инфраструктуры и чистоты территории.Она может собрать сведения, касающиеся растрат средств фондов товарищества, либо завышения тарифов, но они будут переданы в Прокуратуру.
Верным решением будет жаловаться сразу и в Жилищную инспекцию, и в Прокуратуру.
Даже если вы напишите заявление в определенную инстанцию, а там посчитают ее непрофильной, она будет отправлена заказным письмом в нужный орган.
Тем более, что часто инспекции Прокуратуры и Госжилинспекции проводятся одновременно.
Что до обращений в Роспотребнадзор, то они тоже имеют смысл. Заключая договор с ТСЖ, вы автоматически становитесь потребителем поставляемых этой организацией услуг. И некачественно проведенный ремонт, организованная не по правилам парковка или взимание платы за услуги, которые не были оказаны потребителю.
Жаловаться на ТСЖ в государственные органы можно с того момента, как вы обнаружили нарушение его рядовыми работниками или руководством устава организации или других нормативных актов, чье действие распространяется на сферу ответственности товарищества.
Инструкция по написанию жалоб и исков
Если вы пишете обращение в одну из организаций, которая занимается надзором в жилищной сфере, либо отсылаете претензию самому правлению, то схема написания бумаги будет одинакова во всех случаях. В шапке заявления указывается полное название организации, в которую будет отослано обращение. Так же туда помещается ваше ФИО.
Особенно важно правильно указывать наименование организации, когда вы подаете иск в суд на товарищество. Неправильно вписанное название станет причиной для отказа в рассмотрении иска.
После написания шапки следует тело заявления. Здесь надо описать суть произошедшей с вами ситуации. Желательно выдерживать текст в официально-деловом стиле.
Даже когда вы пишете жалобу в Прокуратуру, формально вы просите этот орган принудить вашу управляющую организацию соблюдать устав и законодательство РФ, так что по форме она не отличается от претензии в ТСЖ.
ВАЖНО: Приводите как можно больше доказательств своим словам, к заявлению можно приложить материалы и документы, особенно полезным это будет при отправке иска в суд.После заполнения основной части поставьте подпись и дату. Можно лично отнести заявление в организацию, но если нет времени, лучше отправить заказным письмом сразу несколько копий документа.
Скачать образец жалобы на ТСЖ к председателю
Пример документа на фото ниже:
Скачать образец искового заявления на ТСЖ в суд
Образец на картинке:
Скачать образец жалобы на ТСЖ в жилищную инспекцию
Заполненный документ:
Случаи из практики юриспруденции
В арбитражном суде
В арбитражном суде рассматриваются хозяйственные споры, поэтому почти вся судебная практика посвящена опыту взыскания ресурсоснабжающими организациями денег с ТСЖ, либо с ликвидацией организаций.
Примечательны дела, связанные с пользованием общими площадями, либо с территориями, которые принадлежат к многоквартирному дому, но находятся в собственности юридических лиц или ИП.
Арбитражный суд Иркутской области постановил 06.11.2009 года удовлетворить полностью иск индивидуального предпринимателя, который жаловался на превышение полномочий правлением товарищества «Литвинова-2».
Правление мешало предпринимателю осуществить перепланировку своей собственности, ссылаясь на довод о том, что это может повредить общее имущество в доме.
Иск был полностью удовлетворен, т.к предприниматель получил все необходимые разрешения от администрации муниципалитета на проведение перепланировки, а ТСЖ не имеет права вмешиваться в личные дела своих клиентов, когда дело касается их частной собственности.
Другое интересное дело из судебной практики касается столкновения интересов общественных организаций, которые занимаются самостоятельным надзором в сфере ЖКХ, и товариществ собственников жилья.
«Комитет народного контроля ЖКУ» проводил опрос среди членов одного из ТСЖ Екатеринбурга с целью выяснить осведомленность жителей делами их управляющей организации. Данные, полученные в ходе опроса, позже были опубликованы в интернете и в СМИ.
Неутешительные для руководства товарищества сведения в иске были охарактеризованы «как порочащие деловую репутацию». Истец не предоставил доказательств того, что сведения действительно были клеветой, бремя доказывания своей правоты переложили на ответчика.
Результатом стало решение АС Свердловской области от 03.07.2013 №А60-15194/2013, в котором суд обязал «Комитет народного контроля ЖКУ» опровергнуть ранее опубликованную информацию.
В верховном суде
В судебной практике ВС РФ был случай, когда председатель товарищества пытался оспорить требование судов низших инстанций наложить на него административное наказание в связи с ведением темной бухгалтерии.
Будучи председателем правления, гражданин Контрибуц В.П не заключал с подрядчиками по газоснабжению официальных договоров, а платил им наличными. Результатом стал наложенный на него представителем Госжилинспекции штраф.
Попытавшись оспорить вынесенное инспектором и судом первой инстанции решение, Контрибуц В.П дошел до Верховного суда. Но его жалобу отклонили, поскольку так и не был доказан факт того, что председатель правления не совершал описанных инспектором нарушений. Санкция по 7.22 статье КоАП осталась в силе по решению ВС РФ от 17.06.2008 (№12-203/08).
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Заключение
Как видим, найти управу на товарищество собственников жилья реально. Можно написать претензию в связи с деятельностью вашего ТСЖ сразу в 4 организации, включая само товарищество. Заявки пишутся по одному шаблону с привлечением доказательной базы. Лучше писать жалобы в несколько надзорных органов сразу.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 551-82-94 (Москва)
+7 (800) 551-82-94 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!
