Жильцы многоквартирных или индивидуальных жилых домов, решившие занять активную позицию и начать самостоятельно управлять собственным домом, должны руководствоваться Жилищным кодексом РФ.
Для этого ст. 135 и 136 ЖК РФ предусмотрено создание Товарищества Собственников Жилья (ТСЖ). Ему надлежит иметь устав, расчетный счет, реквизиты, печать со своим наименованием, список должностных лиц и руководителя – председателя ТСЖ.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 551-82-94. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
- Кто такой председатель ТСЖ?
- Сфера компетенции
- Что делать, если он не выполняет свои обязанности?
- Отчет о проделанной работе на общем собрании
Кто такой председатель ТСЖ?
Председатель ТСЖ – это выборная должность.
Все собственники жилья – члены ТСЖ, путем голосования избирают правление.
Члены же правления определяют, кто из них займет должность председателя.
Объединенные одной целью – эффективное жизнеобеспечение дома, члены товарищества в своем руководителе должны видеть в первую очередь заинтересованного в решении общих задач человека.
Он должен быть активным, способным во всех инстанциях отстаивать права собственников жилья, от имени которых выступает. Желательно, чтобы у него был опыт управленческой работы.
ВАЖНО! Претендент на должность Председателя ТСЖ, может не иметь регистрации по данному адресу и не проживать в этом доме, но должен быть членом ТСЖ (п. 2 ст. 147 ЖК РФ) и иметь права собственности на жилье в ТСЖ (ст. 143 ЖК РФ).Сфера компетенции
ЖК РФ не предъявляет особых требований к наличию у кандидата на должность председателя ТСЖ специального образования или опыта работы, что делает круг возможных кандидатов очень широким. Однако ему необходимо обладать определенными навыками и способностями, а именно:
- разбираться в основных законодательных и нормативно-методических актах, знать и правильно использовать нормативно-правовую терминологию.
- Уметь налаживать контакты с людьми, вести переговоры.
- Быть психологически устойчивым, жестким и принципиальным.
- Иметь представление о финансовой деятельности юридического лица.
Бюджетом товарищества может быть предусмотрено направление председателя на учебу с целью получения им квалифицированных знаний в сфере управления недвижимостью.
Должностные обязанности
Председатель, являющийся по сути должностным лицом, не может единолично распоряжаться деятельностью ТСЖ. Все решения принимаются общим собранием членов ТСЖ.
СПРАВКА: Полномочия председателя определены ст. 149 ЖК РФ, которая разрешает ему действовать в рамках обеспечения выполнения решений правления.Чтобы обеспечивать сохранность и приумножение собственности, правление делегирует председателю широкий круг полномочий и устанавливает следующие должностные обязанности:
- обеспечивать выполнение требований действующего законодательства, а также устава и пресекать все возникающие противоречия;
- контролировать санитарно-техническое состояние общедомового имущества;
- осуществлять банковские операции, вести налоговую, банковскую, статистическую и кассовую отчетность;
- заниматься технической документацией;
- следить за соблюдением правил внутреннего распорядка и за своевременной оплатой труда работников, обслуживающих дом, распоряжаться всеми должностными лицами;
- контролировать соблюдение всех договорных обязательств подрядных организаций;
- заключать сделки, на выгодных для ТСЖ условиях;
- наладить делопроизводство, учет и хранение всей документации;
- в случаях возникновения конфликтов найти и представить на рассмотрение правления способы устранения;
- разработать и представить на общем собрании письменный отчет о проделанной работе.
Скачать образец должностной инструкции председателя ТСЖ
Взаимодействие председателя ТСЖ с жильцами
Перечень основных обязанностей устанавливается ст. 148 и 149 ЖК РФ, он может быть расширен уставом ТСЖ, как документом, имеющим юридическую силу. Так, в рамках своей деятельности председатель обязан:
- организовать работу правления, проводить собрания жильцов.
- Доводить до сведения жильцов всю информацию, касательно их имущества и деятельности правления.
- Своевременно и в полном объеме представлять коммунальные и прочие услуги.
- Следить за качеством предоставляемых услуг, а при несоответствии, проводить перерасчет внесенных платежей.
- Наладить работы по благоустройству придворовой территории.
- Заключать и подписывать договора на предоставление услуг.
- Следить за содержанием и, при необходимости, осуществлять ремонт инженерного оборудования, технических и подсобных помещений.
- В случае возникновения аварий или в других экстренных ситуациях, способных повлечь за собой порчу имущества, председатель должен принять меры по устранению и обеспечить необходимый, но в рамках действующего законодательства, доступ специальных коммунальных служб.
- Вести прием собственников и жителей многоквартирного дома в соответствии с графиком приема посетителей.
- Регистрировать поступающие жалобы и замечания и оперативно на них реагировать.
- Контролировать внесение жилищно-коммунальных платежей.
- Выявлять неплательщиков и проводить с ними профилактическую работу.
Что делать, если он не выполняет свои обязанности?
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей, жильцы дома вправе подать жалобу, сначала в правление ТСЖ, а при отсутствии результатов, в органы Роспотребнадзора или жилищную инспекцию.
Подаче жалобы должна предшествовать попытка мирного улаживания конфликта. Это может быть переписка или иные способы доведения до сведения председателя наличия претензий к качеству его работы.
ВАЖНО: Если ситуация не меняется и председатель надлежащим образом не исполняет свои обязанности, то он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.Для этого в уставе ТСЖ должно быть четко прописано, какую ответственность несет председатель перед собственниками и за какое конкретное действие (или бездействие). Окончательное решение утверждается общим собранием.
Привлечение к ответственности
Привлечение к ответственности за бездействие или неэффективное управление ТСЖ в законном порядке не установлено.
Но, деятельность руководителя ТСЖ регулируется Кодексом об административных правонарушениях, в частности, нарушение правил содержания жилых домов и установленных законом нормативов обеспечения жильцов коммунальными услугами, подпадает под действие статей 7.22 и 7.23 КоАП.
КоАП РФ, Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Данные виды правонарушений влекут назначение административного наказания в виде наложения штрафа: от 4000 до 5000 рублей по ст. 7.22 и от 500 до 1000 рублей по ст. 7.23.
КоАП РФ, Статья 7.23. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами
Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Руководитель ТСЖ полностью ответственен за её финансово-хозяйственную деятельность, а именно за:
- общедомовое имущество;
- имущество, приобретенное на средства ТСЖ;
- денежные средства на счетах ТСЖ и перечисляемые членские взносы;
- фонд заработной платы;
- наличные и безналичные расчеты по заключенным договорам;
- коммунальные платежи и прочие сборы;
- средства, собираемые на капитальный ремонт или на неотложные нужды.
ВАЖНО: Деятельность, повлекшая нарушение жизнедеятельности или причинение ущерба ТСЖ или одному из членов товарищества, не подпадает под действие ЖК РФ, но может быть подведена под одну из статей Уголовного Кодекса РФ.Что грозит в случае растраты?
Данный факт нарушения должен подтверждаться составленным Ревизионной комиссией актом. В акте, содержащем информацию о результатах проведенного аудита, необходимо указать размер причиненного товариществу материального ущерба.
Подписывается акт как минимум двумя членами Ревизионной комиссии. Кроме того, в акте должны быть указаны возможные методы возмещения ущерба, которые прописаны либо в должностной инструкции, либо в уставе ТСЖ.
Нанесение ущерба ТСЖ и последующее за этим увольнение с должности председателя товарищества не освобождает нарушителя закона от возможной судебной ответственности.
Ст. 160 ч. 1 УК РФ приравнивает растрату к хищению чужого, вверенного виновному, имущества. Максимальное наказание по этой части статьи – лишение свободы на срок до 2 лет.
Отчет о проделанной работе на общем собрании
Ст. 45 ЖК требует обязательного проведения годового отчетного собрания.
На общем собрании собственников председатель отчитывается о проделанной за отчетный период работе по каждому пункту своих должностных обязанностей. Структура предоставляемого отчета едина и устанавливается законом РФ. Отчет требует максимальной достоверности и полного раскрытия смет.
Скачать образец отчета председателя ТСЖ о проделанной работе на общем собрании
Деятельность председателя ТСЖ должна быть не только прозрачной и доступной, но и направленной на улучшение жилищных условий жителей дома.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 551-82-94 (бесплатный звонок по всей России)