Что делать, если председатель правления не знает или не выполняет свои обязанности?...

Что делать, если председатель правления не знает или не выполняет свои обязанности? Как избежать растраты в ТСЖ: отчет о проделанной работе

Жильцы многоквартирных или индивидуальных жилых домов, решившие занять активную позицию и начать самостоятельно управлять собственным домом, должны руководствоваться Жилищным кодексом РФ.

Для этого ст. 135 и 136 ЖК РФ предусмотрено создание Товарищества Собственников Жилья (ТСЖ). Ему надлежит иметь устав, расчетный счет, реквизиты, печать со своим наименованием, список должностных лиц и руководителя – председателя ТСЖ.

...

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-84. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Кто такой председатель ТСЖ?

Председатель ТСЖ – это выборная должность.

Все собственники жилья – члены ТСЖ, путем голосования избирают правление.

Члены же правления определяют, кто из них займет должность председателя.

Объединенные одной целью – эффективное жизнеобеспечение дома, члены товарищества в своем руководителе должны видеть в первую очередь заинтересованного в решении общих задач человека.

Он должен быть активным, способным во всех инстанциях отстаивать права собственников жилья, от имени которых выступает. Желательно, чтобы у него был опыт управленческой работы.

ВАЖНО! Претендент на должность Председателя ТСЖ, может не иметь регистрации по данному адресу и не проживать в этом доме, но должен быть членом ТСЖ (п. 2 ст. 147 ЖК РФ) и иметь права собственности на жилье в ТСЖ (ст. 143 ЖК РФ).

Сфера компетенции

ЖК РФ не предъявляет особых требований к наличию у кандидата на должность председателя ТСЖ специального образования или опыта работы, что делает круг возможных кандидатов очень широким. Однако ему необходимо обладать определенными навыками и способностями, а именно:

  1. разбираться в основных законодательных и нормативно-методических актах, знать и правильно использовать нормативно-правовую терминологию.
  2. Уметь налаживать контакты с людьми, вести переговоры.
  3. Быть психологически устойчивым, жестким и принципиальным.
  4. Иметь представление о финансовой деятельности юридического лица.

Бюджетом товарищества может быть предусмотрено направление председателя на учебу с целью получения им квалифицированных знаний в сфере управления недвижимостью.

Должностные обязанности

Председатель, являющийся по сути должностным лицом, не может единолично распоряжаться деятельностью ТСЖ. Все решения принимаются общим собранием членов ТСЖ.

СПРАВКА: Полномочия председателя определены ст. 149 ЖК РФ, которая разрешает ему действовать в рамках обеспечения выполнения решений правления.

Чтобы обеспечивать сохранность и приумножение собственности, правление делегирует председателю широкий круг полномочий и устанавливает следующие должностные обязанности:

  • обеспечивать выполнение требований действующего законодательства, а также устава и пресекать все возникающие противоречия;
  • контролировать санитарно-техническое состояние общедомового имущества;
  • осуществлять банковские операции, вести налоговую, банковскую, статистическую и кассовую отчетность;
  • заниматься технической документацией;
  • следить за соблюдением правил внутреннего распорядка и за своевременной оплатой труда работников, обслуживающих дом, распоряжаться всеми должностными лицами;
  • контролировать соблюдение всех договорных обязательств подрядных организаций;
  • заключать сделки, на выгодных для ТСЖ условиях;
  • наладить делопроизводство, учет и хранение всей документации;
  • в случаях возникновения конфликтов найти и представить на рассмотрение правления способы устранения;
  • разработать и представить на общем собрании письменный отчет о проделанной работе.

Скачать образец должностной инструкции председателя ТСЖ

Взаимодействие председателя ТСЖ с жильцами

Перечень основных обязанностей устанавливается ст. 148 и 149 ЖК РФ, он может быть расширен уставом ТСЖ, как документом, имеющим юридическую силу. Так, в рамках своей деятельности председатель обязан:

  1. организовать работу правления, проводить собрания жильцов.
  2. Доводить до сведения жильцов всю информацию, касательно их имущества и деятельности правления.
  3. Своевременно и в полном объеме представлять коммунальные и прочие услуги.
  4. Следить за качеством предоставляемых услуг, а при несоответствии, проводить перерасчет внесенных платежей.
  5. Наладить работы по благоустройству придворовой территории.
  6. Заключать и подписывать договора на предоставление услуг.
  7. Следить за содержанием и, при необходимости, осуществлять ремонт инженерного оборудования, технических и подсобных помещений.
  8. В случае возникновения аварий или в других экстренных ситуациях, способных повлечь за собой порчу имущества, председатель должен принять меры по устранению и обеспечить необходимый, но в рамках действующего законодательства, доступ специальных коммунальных служб.
  9. Вести прием собственников и жителей многоквартирного дома в соответствии с графиком приема посетителей.
  10. Регистрировать поступающие жалобы и замечания и оперативно на них реагировать.
  11. Контролировать внесение жилищно-коммунальных платежей.
  12. Выявлять неплательщиков и проводить с ними профилактическую работу.

Что делать, если он не выполняет свои обязанности?

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей, жильцы дома вправе подать жалобу, сначала в правление ТСЖ, а при отсутствии результатов, в органы Роспотребнадзора или жилищную инспекцию.

Подаче жалобы должна предшествовать попытка мирного улаживания конфликта. Это может быть переписка или иные способы доведения до сведения председателя наличия претензий к качеству его работы.

ВАЖНО: Если ситуация не меняется и председатель надлежащим образом не исполняет свои обязанности, то он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

Для этого в уставе ТСЖ должно быть четко прописано, какую ответственность несет председатель перед собственниками и за какое конкретное действие (или бездействие). Окончательное решение утверждается общим собранием.

Привлечение к ответственности

Привлечение к ответственности за бездействие или неэффективное управление ТСЖ в законном порядке не установлено.

Но, деятельность руководителя ТСЖ регулируется Кодексом об административных правонарушениях, в частности, нарушение правил содержания жилых домов и установленных законом нормативов обеспечения жильцов коммунальными услугами, подпадает под действие статей 7.22 и 7.23 КоАП.

КоАП РФ, Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Данные виды правонарушений влекут назначение административного наказания в виде наложения штрафа: от 4000 до 5000 рублей по ст. 7.22 и от 500 до 1000 рублей по ст. 7.23.

КоАП РФ, Статья 7.23. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами

Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Руководитель ТСЖ полностью ответственен за её финансово-хозяйственную деятельность, а именно за:

  • общедомовое имущество;
  • имущество, приобретенное на средства ТСЖ;
  • денежные средства на счетах ТСЖ и перечисляемые членские взносы;
  • фонд заработной платы;
  • наличные и безналичные расчеты по заключенным договорам;
  • коммунальные платежи и прочие сборы;
  • средства, собираемые на капитальный ремонт или на неотложные нужды.
ВАЖНО: Деятельность, повлекшая нарушение жизнедеятельности или причинение ущерба ТСЖ или одному из членов товарищества, не подпадает под действие ЖК РФ, но может быть подведена под одну из статей Уголовного Кодекса РФ.

Что грозит в случае растраты?

Данный факт нарушения должен подтверждаться составленным Ревизионной комиссией актом. В акте, содержащем информацию о результатах проведенного аудита, необходимо указать размер причиненного товариществу материального ущерба.

Подписывается акт как минимум двумя членами Ревизионной комиссии. Кроме того, в акте должны быть указаны возможные методы возмещения ущерба, которые прописаны либо в должностной инструкции, либо в уставе ТСЖ.

Нанесение ущерба ТСЖ и последующее за этим увольнение с должности председателя товарищества не освобождает нарушителя закона от возможной судебной ответственности.

Ст. 160 ч. 1 УК РФ приравнивает растрату к хищению чужого, вверенного виновному, имущества. Максимальное наказание по этой части статьи – лишение свободы на срок до 2 лет.

Отчет о проделанной работе на общем собрании

Ст. 45 ЖК требует обязательного проведения годового отчетного собрания.

На общем собрании собственников председатель отчитывается о проделанной за отчетный период работе по каждому пункту своих должностных обязанностей. Структура предоставляемого отчета едина и устанавливается законом РФ. Отчет требует максимальной достоверности и полного раскрытия смет.

Скачать образец отчета председателя ТСЖ о проделанной работе на общем собрании

Деятельность председателя ТСЖ должна быть не только прозрачной и доступной, но и направленной на улучшение жилищных условий жителей дома.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 703-45-84 (Москва)
+7 (812) 309-50-48 (Санкт-Петербург)
 
Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий